國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右——今年政府工作報告中，經(jīng)濟增速預(yù)期目標(biāo)一經(jīng)亮相，便引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。

“這是一個充滿挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。”有外媒評論。

經(jīng)濟增長目標(biāo)引導(dǎo)著發(fā)展方向。如何看待5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)？如何實現(xiàn)？

厘清這些輿論關(guān)切的問題，至關(guān)重要。

當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)，大宗商品價格高位波動，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

復(fù)雜形勢下，有外媒認(rèn)為，中國5.5%左右的經(jīng)濟增速目標(biāo)定高了，中國經(jīng)濟前景“不容樂觀”。

如何看待今年的預(yù)期增速目標(biāo)？

對這一目標(biāo)的設(shè)定，政府工作報告指出，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。“這是高基數(shù)上的中高速增長，體現(xiàn)了主動作為”。

“把今年經(jīng)濟增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為5.5%左右，是較為科學(xué)合理的?！眹鴦?wù)院研究室副主任向東表示，這符合現(xiàn)階段我國潛在增長水平，有利于引導(dǎo)預(yù)期、提振信心，凝聚發(fā)展共識。

2020年，考慮到疫情沖擊等因素，政府工作報告未提經(jīng)濟增速具體目標(biāo)，我國經(jīng)濟實際增速為2.3%。2021年，政府工作報告提出6%以上的目標(biāo)，最終實現(xiàn)8.1%的增長，兩年平均增長5.1%。

“今年在高基數(shù)上適當(dāng)調(diào)整增速目標(biāo)符合實際?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民委員說，預(yù)期目標(biāo)設(shè)定不能只看當(dāng)年，要考慮前一年基數(shù)，也要考慮后續(xù)可持續(xù)發(fā)展，盡力避免年度之間忽高忽低。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋測算，中國經(jīng)濟潛在增長率仍在5.5%至6%之間，前兩年經(jīng)濟平均增速主要因疫情未達(dá)5.5%，今年的目標(biāo)設(shè)定更接近潛在增長水平。

2021年，中國經(jīng)濟總量超過114萬億元，在此基礎(chǔ)上如實現(xiàn)5.5%的增長，對應(yīng)的一年經(jīng)濟增量，按經(jīng)濟體算可以排到世界前20位。

《紐約時報》刊文稱，中國5.5%左右的經(jīng)濟增速目標(biāo)比以往雖有下調(diào)，但仍然高于大多數(shù)國家，能在全球不確定性中提振信心。